按照市委统一部署，2025年9月17日至11月26日，市委第九巡察组对于都县人民检察院党组进行了提级巡察。2026年1月8日，市委第九巡察组向于都县人民检察院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）于都县人民检察院党组履行巡察整改主体责任情况

于都县人民检察院党组坚决扛起巡察整改主体责任，将抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最有力的措施推进整改工作。一是高位推动，迅速部署。院党组第一时间召开专题会议研究巡察整改工作，成立由党组书记、检察长任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室在政治部，形成了“一把手负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的责任闭环。二是细化方案，压实责任。研究制定整改工作方案及任务分解表，将巡察反馈的15个具体问题、3个市委书记专题会交办事项、2个自查自纠问题，细化为123条整改措施，明确牵头领导、责任部门和整改时限，实行台账管理、对账销号，确保整改任务层层压实、件件落地。三是标本兼治，建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决具体问题，又深入剖析问题根源，已修订完善《党组议事规则》《“三重一大”事项决策实施规则》等制度机制，将整改成果转化为推动检察工作高质量发展的制度保障。

（二）于都县人民检察院党组书记履行巡察整改第一责任人责任情况

党组书记严格履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持以上率下，统抓部署协调，持续跟进督办，确保整改工作不走过场、取得实效。一是带头领学，统一思想。党组书记带头深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，主持召开巡察整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，要求班子成员和全体干警把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。二是带头领题，攻坚克难。直接牵头负责18项重点、难点问题的整改，主持召开党组会、巡察整改领导小组会，听取整改进展汇报，协调解决整改过程中的堵点、难点问题，确保整改工作按计划有序推进。三是带头督办，确保质效。坚持将督查问效贯穿整改全过程，紧盯任务分解表进度，对整改质量严格把关，确保巡察反馈问题真改实改、清仓见底。

（三）落实巡察整改总体情况

截至目前，巡察反馈的5类5方面15个具体问题，已完成整改15个，整改完成率为100%。此外，市委书记专题会交办事项3个，已完成整改3个，整改完成率为100%；举一反三、自查自纠的2个具体问题，已完成整改2个，整改完成率为100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改进展情况

已完成整改的具体问题（共15个）

（1）关于“理论武装有差距”问题

整改情况：严格落实“第一议题”制度，会前严格审核党组中心组成员发言材料，确保研讨主题聚焦不散光。赴革命旧址开展现场教学，邀请红色讲师专题授课，与社区党总支互学互鉴，拓宽学习渠道，增强学习实效。出台服务保障县“十五五”规划实施方案，细化服务保障措施，建立“调研—认领—推进”闭环机制，推动新思想新理念转化为实际行动。

（2）关于“贯彻总体国家安全观有弱项”问题

整改情况：对近三年电信网络诈骗案件做到“每案必检”，依法严惩电诈及关联犯罪，实现精准打击。召开扫黑除恶领导小组会议，对“十类案件”逐案回头看，拓宽举报与联动渠道，实现排查全覆盖。定期研究部署意识形态工作，对年度述职材料逐一审核把关，压实意识形态工作责任制。印发网络言行管理相关文件，规范干警网络言行。加强宣传阵地建设，规范公众号运营，及时注销“僵尸账号”。落实每周病毒库更新与查杀，组织干警签订承诺书，全面提升网络安全防护水平和风险防范能力。加强保密安全教育，严格审查保密人员，实现涉密人员全过程管控。

（3）关于“党组领导作用发挥不够充分”问题

整改情况：入额院领导积极发挥带头作用，主动办理疑难复杂案件。修订完善党组议事规则和“三重一大”制度，严格落实相关规定。加强对外交流和对内轮岗，充实法警大队人员力量。

（4）关于“落实检察监督政治责任不够有力”问题

整改情况：建立监督案件台账，每周核对进度，依托侦查监督与协作配合办公室常态会商，监督立案、监督撤案、监督行政执法机关移送案件数据较去年同期均有明显增长。对批捕和起诉案件逐一筛查，强化追捕、追诉，及时提出审判活动纠违意见，监督意见均被采纳，追捕、追诉、审判监督业务全面破零。侦查活动监督数较去年同期保持增长，监督意见采纳率达100%。强化刑事执行纠正违法案件办理，及时制发纠正违法通知书，办案数同比大幅增长，杜绝发生应收押未收押、违法留所服刑等问题。民事检察坚持个案监督和类案治理并重，聚焦鉴定费处理、违规代理等关键环节，精准制发检察建议；针对执行案件漏列经营者等共性问题，制发类案检察建议，实现“办理一类案件、规范一个领域”。加大行刑反向衔接案件监督力度，建立案件流程台账，做实跟进监督，督促行政机关及时回复检察意见。依职权受理行政生效裁判监督案件，扎实做好提请市检察院抗诉工作，实现该项业务破零。

（5）关于“落实‘高质效办好每一个案件’有差距”问题

整改情况：建立常见罪名类案量刑建议台账，运用大数据检索比对，形成量刑参考，减少个案偏差。召开公检法联席会，就常见案件定性凝聚共识、减少分歧。建立“承办人提出、联席会讨论、分管领导审核、报上级把关”机制，确保抗诉的必要性与严肃性。建立诉判不一台账，对诉判不一情形审慎甄别是否抗诉，深化法检沟通，确保不出现抗诉不当或效果不佳问题。建立“半月通报、纳入考核”机制，发挥简案快办组优势，规范非羁押刑事案件办理周期。扎实开展案件专项流程监控，认真开展案件专项评查，完成2025年度常规评查并逐案制定整改措施，确保措施有力。落实“每案必检”，不定期对案件进行抽查，检查率高于全省平均水平。强化案件风险评估，加强释法说理与属地协作，促成案结事了人和。

（6）关于“监督和听证制度作用发挥不明显”问题

整改情况：召开检委会集中学习《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》等文件，深化应听尽听，着力提升不起诉案件听证率。将听证情况纳入办案质效分析研判报告，倒逼常态化落实。拓宽监督渠道，保障人民监督员实体性参与案件审查，邀请人民监督员临庭监督出庭公诉，扩大监督覆盖面。

（7）关于“推动社会治理有欠缺”问题

整改情况：针对近三年突发、多发、社会热点案件进行调研分析，形成分析研判报告。针对非法采矿刑事案件向相关部门制发检察建议书，推动堵塞监管漏洞。分析研判近年来涉未成年人案件，形成调研报告，强化预防和综合治理。召开强制报告联席会，联合教育、卫健等部门建立线索报送机制，强化线索收集。深化法治宣教，依托“法治副校长”“女童保护讲师”等力量，扎实开展“法治进校园”等活动。建立综合履职线索台账，联合社工收集并核查线索，依托数字检察推动成案，督促处罚违规接待未成年人的酒店公寓、劝返义务教育阶段“隐形辍学”学生。

（8）关于“优化法治化营商环境韧劲不足”问题

整改情况：由分管副检察长牵头实质化运转知识产权办案组，定期开展专业培训，对知识产权案件逐案复查，运用数字检察模型拓宽线索。紧盯管辖权、强制措施及“查扣冻”环节，深入推进违规异地执法和趋利性执法专项监督。聚焦富硒土壤与农产品安全，推动全县种子备案制度建设，督促整治耕地“非农化”“非粮化”，办理的督促整治蔬菜大棚农用地膜污染、督促保护蔬菜农产品安全、督促高标准农田建后管护等多个公益诉讼案件入选最高检及省市典型案例。组织学习《江西省检察机关办案矛盾风险预防化解工作指引（试行）》，践行“如我在诉”理念，提升释法说理和化解矛盾能力。加强行政检察监督，扎实做好行政争议实质性化解。

（9）关于“公益诉讼领域开展不均衡”问题

整改情况：运用大数据模型摸排线索，强化部门协作，通过制发检察建议，督促规范征收国有土地使用权出让金。对接妇联、残联、公安建立线索移送机制，推动持证残疾人享受停车免费政策，针对生育津贴、就业歧视等问题制发检察建议，督促整治家暴问题，特殊群体权益保障办案力度明显提升。加强生态环境领域办案，通过制发检察建议、参与磋商，加强生态文明建设。

（10）关于“全面从严治党责任压得不实”问题

整改情况：压实主体责任，召开党组会、党风廉政建设工作会，研究部署党风廉政建设工作。常态化组织学习违纪违法典型案例，观看警示教育片，强化震慑效应。做实日常监督，组织重温“八小时外”监督管理措施等文件，常态化开展谈心谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。

（11）关于“纠治‘四风’持续发力不够”问题

整改情况：将“怕慢假庸散”内容列为绩效考核硬性指标，明确负面清单，挂钩绩效奖惩。严格审查近年来所办司法救助案件，规范司法救助工作流程。运用“苏查查+人工核查”方式核查数据质量，定期下发工作提醒函，案卡填录准确率稳步提升。

（12）关于“党建工作不扎实”问题

整改情况：深化党建引领，依托党组理论学习中心组学习会开展“党建引领业务”专题研讨，组织赴南康、赣县等地检察院学习品牌建设经验。建立“雩检先锋”评价体系，扎实开展党员承诺践诺，“新长征先锋队”品牌获评“全省优秀检察工作品牌”，党建实效与品牌影响力双提升。规范支部建设，定期研究党建工作，严格落实“三会一课”制度，扎实开展集中学习研讨，规范开展民主评议党员，支部建设质量明显提升。抓实党费收缴，组织重温党费收缴管理规定，明确每月集中学习日为党费固定收缴日，确保及时交纳党费。

（13）关于“廉政风险防范意识不强”问题

整改情况：全面排查廉政风险，逐一制定防控措施，形成“一岗一责”风险防控清单。健全财务管理制度，加强财务人员培训，派员赴上级院跟班学习，提升财务规范化水平。规范涉案财物管理，严把入库、保管、出库“三关”，落实专人专管和“一物一卡”要求，规范登记流转涉案财物，确保账实相符、管理有序。

（14）关于“落实整改主体责任不到位”问题

整改情况：压实整改主体责任，定期召开整改工作领导小组会议，调度推进整改工作。将作风问题纳入绩效考核，倒逼干警强化纪律作风意识。强化驻所检察监督，严格落实驻所不少于12个工作日的要求，认真开展日常巡查、节假日专项检查。提升民事检察主动性，联合相关单位开展座谈会，精准制发民事审判违法检察建议，实现该类案件破零。及时部署年度工作，贯彻落实各级检察长会议精神，及时印发检察工作要点，确保全年工作有方向、有目标。

（15）关于“抓问题整改常态化不足”问题

整改情况：巩固党费收缴整改成果，坚持每月固定收缴日和常态提醒机制。完善内控制度，细化人员经费与公务接待管理，严格执行公务接待实施细则及财务报销等制度。

（二）市委书记专题会交办事项整改进展情况（共3个）

已完成整改的具体问题（共3个）

（1）关于“政治机关意识不够强”问题

整改情况：组织学习《中国共产党政法工作条例》及上级会议精神，围绕县“十五五”规划建议制定服务大局举措，推动理论学习转化为履职实效。严格执行请示报告制度，落实“双月向县委报告”制度，重要事项事前报告意识明显增强。

（2）关于“履职质效不够优”问题

整改情况：强化质效分析研判，及时向业务部门发出预警，倒逼提升办案质效。提升刑事检察监督质效，监督立案、撤案、抗诉等工作依法规范开展。拓宽民事行政检察监督，监督覆盖面和力度明显增强。做精公益诉讼检察，所有审查报告围绕可诉性四个要件说理，未出现低质效案件。落实领导包案化解矛盾机制，认真开展接访和调解，推动息诉罢访。

（3）关于“服务发展大局不够实”问题

整改情况：护航特色产业发展，严厉打击侵害企业合法权益犯罪，切实维护企业合法权益。深化“检护民生”行动，强化民生领域案件办理力度，推动燃气企业开展安全隐患问题整治。认真开展食品药品安全、生态环境保护、特殊群体权益保护等领域案件办理。认真办理涉企民事行政监督案件，针对企业信用修复精准制发检察建议，护航企业发展。规范开展司法救助，认真办理司法救助案件，工作成效位列全市第一方阵。主动延伸法治服务，常态落实企业家约见检察长机制，提高企业学法用法能力。

（三）举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况（共2个）

已完成整改的具体问题（共2个）

（1）关于“落实上级有关任务不及时”问题

整改情况：加强管理，压实责任，召开工作调度会，明确工作任务要求和考核标准，加强向县委政法委、市检察院请示报告，相关工作完成率保持100%，未再出现被通报情形。

（2）关于“‘三个规定’填报执行力度不够”问题

整改情况：重申“三个规定”填报要求，强化填报责任意识，建立月提醒机制，督促全体干警及时填报。

三、问题线索办理情况

无。

四、下一步整改工作安排

院党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以更高标准、更严要求、更实举措，持续抓好巡察整改工作。

（一）巩固整改成效，防止问题反弹回潮。对已完成整改事项适时开展“回头看”，持续跟踪问效，确保问题不回潮、不反弹，真正做到清仓见底、长效巩固。

（二）深化标本兼治，健全长效常治机制。在已修订完善制度的基础上，持续查漏补缺，进一步织密制度笼子，将整改中形成的好经验、好做法固化为长效机制，从源头上堵塞漏洞、巩固成果。

（三）强化成果运用，推动检察工作提质增效。将巡察整改成果与贯彻落实上级部署、履行法律监督职责、服务保障发展大局深度融合，引导干警将整改焕发的内生动力转化为履职担当的实际行动，以“高质效办好每一个案件”为目标，持续提升“四大检察”法律监督质效。

（四）主动接受监督，持续提升检察公信力。坚持开门纳谏，主动接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，不断巩固深化整改成效，努力向人民群众交出一份满意的检察答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-7762560；电子邮箱：xczxfd9966@163.com。

中共于都县人民检察院党组

2026年7月25日